25.2
16.2%
92.3%
1.5

ТІНЬОВА ЕКОНОМІКА ТЮТЮНУ

ЯК КОНТРАБАНДНІ СИГАРЕТИ КРАДУТЬ МАЙБУТНЄ УКРАЇНСЬКИХ МІСТ

Ціна однієї "дешевої" пачки

Уявіть ранковий Київ: ви виходите з метро, підходите до знайомого кіоску. Продавець простягає пачку сигарет на 20 гривень дешевше. «Економія», — думаєте ви, платите й ідете далі, навіть не здогадуючись про справжню ціну цього буденного вибору.

Така «економія» щороку позбавляє українські міста мільярдів гривень — коштів на освітлення вулиць, ремонт доріг, нові автобуси, обладнання для лікарень. За оцінками експертів, у 2025 році незаконна торгівля тютюном «з'їсть» до 25,2 млрд грн з бюджету — це річні видатки кількох обласних центрів.

"І найбільше від цього страждає держава, бо саме податки займають до 80% в ціні пачки сигарет"

Це не просто статистика. Це реальність, яка щодня впливає на життя кожного з нас.

Географія тіні: карта контрабанди по регіонах

Карта контрабанди тютюнових виробів по регіонах України

За даними Kantar Ukraine, основними каналами розповсюдження нелегальної тютюнової продукції у 2025 році лишаються кіоски та магазини. Ця тенденція зберігається з минулого року. На магазини припадає 29% продажів, а на кіоски – 39%. Ще 14% нелегальних цигарок продаються через вуличних продавців, а 11% – на відкритих ринках.

Анатомія кризи: цифри, які лякають

25.2
мільярдів гривень втрат бюджету у 2025 році
16.2%
тіньового ринку сигарет
7%
частка Київської області в загальних втратах
92.3%
нелегальних електронних сигарет

Експерти констатують: «Кожна шоста пачка, продана в Україні, оминає державну казну». У квітні 2025 року частка тіньового ринку сягнула 16,2% проти 14,1% на початку року — тренд погіршується щомісяця.

Аналітики Європейської Бізнес-Асоціації попереджають: кожен відсоток зростання «тіні» — це мінус 1,5 млрд грн для бюджету. За незмінної тенденції втрати до кінця року можуть встановити рекорд — до 25,2 млрд грн.

Найпоширеніші схеми ухилення від податків — це продаж контрафакту та реалізація продукції, виробленої для Duty Free або під експорт, всередині країни без сплати податків. Через це така продукція дешевша за легальну.

Масштаб явища. У лютому 2025 року частка сигарет із маркуванням Duty Free/експорт у «тіні» сягнула 6,4% (середньорічно у 2024-му — 5,9%). Частка контрафакту — 7% (проти 8,3% середньорічно у 2024-му).
— джерело даних у цьому блоці — дослідження Kantar Ukraine.
Контрабандні тютюнові вироби
Нелегальна торгівля тютюном
Економічні втрати від контрабанди

Електронні сигарети: нова "чорна діра"

Якщо ситуація з традиційними сигаретами викликає занепокоєння, то з електронними – просто жахлива. 92,3% продажів рідин для е-сигарет у 2024 році були нелегальними.

"Ми бачимо, як ринок стає динамічнішим через появу нових категорій продуктів… але вкрай небезпечна тенденція — подальше зростання нелегального ринку тютюнових виробів".

— Оксана Сердюк, BAT Україна

У 2025 році ситуація не покращилася – це окрема "чорна діра" для бюджету, яка росте швидшими темпами за традиційний ринок та обіцяє втрати в 4,94 мільярда гривень до кінця року.

Механізми тіньової економіки

Підпільне виробництво тютюну
Схеми незаконного маркування
Мережа нелегального збуту
"Ми виявляємо підпільні цехи під виглядом меблевих фабрик або косметичних виробництв. Антисанітарні склади з дешевими комплектуючими, низькоякісні ароматизатори та хімічні добавки невідомого походження – це реальність сучасного чорного ринку тютюну."
— Співробітник Бюро економічної безпеки

Схеми маркування стають дедалі витонченішими

Підроблені марки

Підроблені або "сестринські" акцизні марки з копіюванням офіційного дизайну

Duty Free схема

Продукція з позначкою "Duty Free" незаконно потрапляє на внутрішній ринок

Псевдоекспорт

Фіктивні експортні операції з подальшим поверненням товару в Україну

"Незважаючи на заборону виробництва сигарет для Duty Free з жовтня 2023-го, їх рівень продажу на ринку сягнув рекордних показників. Закони є — питання в їх виконанні".

Вплив на повсякденне життя

"Столиця опинилася в топ-6 регіонів за обсягами контрабанди, і це створює особливі виклики для міста". Найбільший ризик натрапити на нелегальну продукцію існує біля станцій метро, де високий пасажиропотік створює ідеальні умови для "швидких" продажів без належного контролю.
— Експерт з питань боротьби з контрабандою

"Якщо пройтися ледь не по Хрещатику, то можна побачити нелегальні сигарети на вітринах кіосків. Ніхто навіть не намагається сховатися".

Центральні ринки залишаються традиційними торговими точками з мінімальним контролем, а кіоски у спальних районах поруч з житловими будинками працюють на довірі постійних покупців. Особливу увагу привертають транспортні вузли – вокзали, автостанції та пересадкові хаби, де плинність покупців дозволяє легко приховати сумнівні операції.

Київський приклад

Якщо 100 тисяч киян щодня купують по одній контрабандній пачці, "економлячи" 30 гривень, це означає:

  • 3 мільйони гривень недоотриманих податків за день
  • 90 мільйонів за місяць
  • 1,1 мільярда за рік
  • На ці гроші можна було б:

  • Купити 50 нових сучасних автобусів
  • Провести капітальний ремонт 100 дворів
  • Встановити LED-освітлення в 20 парках
  • Оновити обладнання в 10 районних поліклініках
  • Міський громадський транспорт
    Благоустрій та розвиток міст

    Практичний порадник: як розпізнати контрабанду за 60 секунд

    Інтерактивний гід для швидкої ідентифікації підозрілих товарів

    🚨 Ознаки підробки

    💰

    Підозрілива ціна

    На 20-40% нижча за ринкову

    🏷️

    Проблеми з акцизом

    Відсутня або пошкоджена марка

    ✈️

    Неправильне маркування

    "Duty Free" всередині країни

    🔢

    Дублікати кодів

    Однакові номери на різних пачках

    🖨️

    Низька якість

    Нечіткий друк, блідні кольори

    📞 Ваші дії

    1

    Виявили підозру?

    Не купуйте товар, зберіть інформацію

    Тест: Чи зможете ви розпізнати контрабанду?

    Перевірте свої знання про ознаки нелегальних тютюнових виробів. Переходьте до наступного питання лише після правильної відповіді!

    1. Яка ознака найімовірніше свідчить, що пачка не призначена для продажу в Україні?
    A. Є дата виробництва на пачці
    B. Фольга всередині срібляста
    C. Попередження про шкоду не українською мовою
    D. Пачка в целофановій обгортці

    Податкова політика під тиском війни: коли благо може нашкодити

    24 березня 2025 року підписано закон №4115 про підвищення акцизів на тютюнові вироби.

    З 1 квітня застосовано додатковий коефіцієнт (+10%), а ставки до 2028 року мають наблизитися до 90 євро/1000 сигарет (вимоги Директиви 2011/64/ЄС).

    Очікувана користь vs реальні ризики

    Очікувана користь — мільярдні додаткові надходження протягом 2025–2028 років. Однак без синхронного посилення контролю така «сходинка» підвищує мотивацію тіньового сегмента.

    Ключова проблема: У структурі роздрібної ціни 70–80% — це податки, а нелегальний бізнес їх уникає, демпінгує і відбирає попит у легального виробника.

    На цьому тлі експерти попереджають про ризик суттєвого подорожчання пачки та потенційний відтік частини споживачів у «тінь».

    ⚖️

    Рівновага — ключ до успіху

    Підвищення ставок має йти пліч-о-пліч із контролем, аналітикою та невідворотністю покарання

    Ваші дії мають значення

    Кожен свідомий вибір на користь легальності робить наші міста кращими

    🏦

    Для бюджету

    Кожна легальна покупка = більше коштів на дороги, освітлення, медицину, освіту

    🛡️

    Для безпеки

    Менше тіньових схем = менше корупції, більше прозорості та справедливості

    🏙️

    Для майбутнього

    Сучасна інфраструктура, якісні послуги, процвітаючі українські міста

    Ваша формула впливу

    Свідомий вибір + Активна позиція + Поширення знань = Краще майбутнє