Місто переходить на бюджет із пріоритетами: хто вирішуватиме, куди інвестуватиме Київ

У фінансовій політиці столиці відбувається ключовий зсув: Київ переходить до середньострокового бюджетного планування. Це означає, що річний бюджет міста формуватиметься на основі трирічного прогнозу, а інвестиційні рішення ухвалюватимуться не «по ситуації», а з оглядом на розвиток столиці на кілька років уперед.

Повернення до середньострокового планування

Після змін до Бюджетного кодексу Україна повертається до практики, що працювала до початку повномасштабної війни.
Раніше прогноз був скоріше формальністю, тепер він — обов’язковий початковий документ, з якого стартує бюджетний процес.

За словами заступника директора Департаменту фінансів КМДА Сергія Сліпчука, головний принцип нової системи — менше побажань, більше можливостей.
Рішення мають ґрунтуватися на реальних ресурсах міста, а не на оптимістичних деклараціях.

Хто визначає пріоритети

Ключову роль зберігають головні розпорядники бюджетних коштів — департаменти КМДА та районні адміністрації.
Вони формують середньострокові плани діяльності, у яких:

• ставлять цілі на 3 роки,
• визначають кошториси,
• прописують інвестиційні проєкти й способи їх виконання.

Окремий новий елемент — місцева інвестиційна рада.
Вона затверджуватиме єдиний портфель публічних інвестицій — список об’єктів, у які місто вкладає кошти.
Поруч працює комісія з питань розподілу інвестицій, що оцінює якість поданих проєктів.

Логіка проста: кількість потреб завжди більша за бюджет, тому місто повинно навчитися відбирати найважливіші та реалістичні проєкти.

Замість довгобудів — завершені об’єкти

Сліпчук підкреслює: нова модель — це кінець епохи “рожевих замків на папері”.
Київ не може планувати те, що ніколи не буде виконано.
Мета — повернути практику, коли місто регулярно вводить у дію соціальні об’єкти, як це було у 2000-х: «два садочки і школа на рік — не фантастика, якщо працювати прагматично».

Бюджет–2026: 90% відповідає прогнозу

За оцінкою Сліпчука, прогноз бюджету на 2026–2028 роки на 90% є прототипом бюджету на 2026-й.
Через пізнє ухвалення методичних документів Київ дещо відстав від графіка, але місто намагається подати проект бюджету до кінця року.

Головне у новій моделі

Не цифри, а стабільність рішень.
Середньостроковий підхід дає місту:

• передбачуваність,
• менше фінансових ризиків,
• більше завершених проєктів,
• менше витрачених даремно коштів.

Однорічний бюджет, що стоїть на трирічному прогнозі, — це нова дисципліна фінансового управління.
Вона вимагає професійності від виконавців, але дає киянам головне — впевненість у тому, що місто розвивається послідовно, а не за принципом тимчасових рішень.