Скандал на Київщині: нове СІЗО для Києва подорожчало майже вдвічі

Плани збудувати новий слідчий ізолятор під Києвом перетворилися на гучний суспільний скандал. Йдеться про проєкт у селі Мартусівка на базі Бориспільської виправної колонії №119 — СІЗО на 1072 місця вартістю 1,09 млрд гривень, яке мають звести до кінця 2028 року.

На тлі війни, регулярних атак на енергосистему та хронічного дефіциту бюджетних коштів така сума виглядає щонайменше суперечливо. А після оприлюднення деталей кошторису — ще й тривожно.

Для чого будують новий СІЗО

Розвантаження Лук’янівського ізолятора

Офіційна мета проєкту зрозуміла й логічна: новий слідчий ізолятор має розвантажити Лук’янівське СІЗО в Києві, яке роками працює в умовах перенаселення та застарілої інфраструктури.

Будівництво фінансується з державного бюджету, а підрядником стала компанія ТОВ «Антаріс ПВР-Буд», що перемогла у відкритому тендері.

Саме тут і починаються запитання.

«Золоті» матеріали: що не так із кошторисом

Ціни, які не витримують перевірки ринком

Журналістське розслідування виявило: в кошторисі проєкту закладені ціни на будівельні матеріали, суттєво вищі за ринкові. Йдеться не про дрібні розбіжності, а про мільйонні переплати.

Ось лише кілька показових прикладів:

• Ґрунтовка Ceresit CT17
  У кошторисі — 72,46 грн/л
  На ринку — 30–50 грн/л
  Переплата: близько 414 тис. грн
• Руберойд ЕКП (покрівельний)
  У кошторисі — 243 грн/м²
  На ринку — 130–170 грн/м²
  Переплата: близько 1,3 млн грн
• ПВА-дисперсія
  У кошторисі — 297 грн/кг
  На ринку — до 200 грн/кг
  Переплата: 6,4 млн грн
• Самовирівнююча суміш Ceresit
  У кошторисі — 44 грн/кг
  У великих мережах — 15–17 грн/кг
  Переплата: близько 821 тис. грн

Навіть без глибокої будівельної експертизи очевидно: різниця не пояснюється ані логістикою, ані інфляцією.

Позиції сторін: заперечення і звинувачення

Підрядник: «аналіз нефаховий»

Компанія-переможець тендеру відкидає звинувачення, називаючи журналістські підрахунки непрофесійними. Водночас критики звертають увагу на профіль підрядника: раніше фірма виконувала переважно менші проєкти — встановлення вікон, дверей, капітальні ремонти, а не масштабні пенітенціарні об’єкти.

ДКВС: Prozorro не дозволяє перевіряти

Начальник гендирекції Державної кримінально-виконавчої служби Денис Гергі у відповіді журналістам заявив: замовник не має можливості перевіряти спроможність компаній до аукціону, адже частина інформації в системі Prozorro є закритою.

Критеріями відбору, за його словами, були:

• запропонована ціна;
• формальна відповідність кваліфікаційним вимогам.

«Фантомні конкуренти» і стара схема

Версія правозахисників

Правозахисники й антикорупційні експерти оцінюють ситуацію жорсткіше. На їхню думку, йдеться про класичну тендерну схему, коли:

• створюється ілюзія конкуренції;
• у торгах беруть участь «технічні» компанії;
• переможець із заздалегідь закладеним кошторисом отримує контракт.

Правозахисник Едуард Багіров прямо називає ситуацію підготовленою:

«Виглядає так, що цих конкурентів спеціально впровадили, щоб показати, ніби конкурс пройшов чесно. Тут закладена кримінальна схема для отримання державних коштів».