ТЦК розширили повноваження: що змінилося у правах та обов’язках військкомів

З початком повномасштабної війни в Україні тема мобілізації та роботи територіальних центрів комплектування (ТЦК) стала більш актуальною, ніж будь-коли. Днями начальник управління комунікацій Командування Сухопутних військ ЗСУ Віталій Саранцев повідомив про розробку нових правил поведінки працівників ТЦК. Це покликано знизити соціальну напругу і запобігти порушенню прав людини під час мобілізації.

Водночас уже зараз ТЦК мають значно розширені повноваження відповідно до чинного законодавства, що впливає як на громадян, так і на роботодавців.

Повноваження ТЦК: що дозволено військкомам?

Працівники ТЦК мають широкий спектр обов’язків, серед яких – контроль за виконанням мобілізаційних завдань, вручення повісток і навіть накладання штрафів.

Примусовий призов і контроль за мобілізацією

Згідно із законодавством про мобілізацію, ТЦК отримали право:

• Примусово залучати громадян до військової служби, якщо ті ухиляються від мобілізації.
• Використовувати адміністративні та судові механізми для впливу на порушників.
• Ініціювати обмеження виїзду за кордон для ухилянтів.

Працівники ТЦК також мають право вручати повістки як особисто, так і через електронні засоби зв’язку: SMS, електронну пошту або месенджери.

2Штрафи на місці

Одне з головних нововведень — можливість накладення штрафів на місці без складання протоколів. Військкоми можуть штрафувати громадян за ухилення від мобілізації або роботодавців, які перешкоджають явці своїх працівників у ТЦК.

Розмір штрафу залежить від характеру порушення і може накладатися як адміністративна відповідальність.

Збір інформації: як працюють цифрові технології

Для пришвидшення мобілізації та організації військової служби ТЦК активно використовують цифрові бази даних. Це дозволяє швидко оновлювати інформацію про військовозобов’язаних:

• Перевірка актуальних адрес і контактних даних.
• Відстеження змін у стані здоров’я, що впливають на придатність до служби.
• Визначення осіб, які мають право на відстрочку або альтернативну службу.

Цифрові технології спрощують процес моніторингу й оновлення інформації, що дає змогу уникнути помилок під час мобілізаційних заходів.

Організація медоглядів та психологічних обстежень

ТЦК несуть відповідальність за:

• Проведення медоглядів військово-лікарськими комісіями.
• Визначення придатності до служби не лише за фізичним, а й за психологічним станом.

Крім того, військкоми мають право організовувати альтернативну службу для тих громадян, які не можуть бути мобілізовані, але можуть виконувати інші завдання на підтримку обороноздатності країни.

Проблеми та виклики: що не так із системою?

Юристи зазначають, що попри розширені повноваження, більшість працівників ТЦК не знають своїх посадових обов’язків. Відсутність єдиних стандартів і брак навчання призводять до помилок, через які суспільство критикує їхню роботу.

На думку юриста Валентина Яворського, проблеми могли б вирішитися за умови створення контрактної армії із гідними умовами оплати й соціального забезпечення. Натомість, мобілізаційні плани призводять до ситуацій, коли військкоми змушені діяти швидко, але часто з порушеннями або недотриманням норм.

Як це впливає на громадян?

Громадяни України повинні знати свої права та обов’язки під час мобілізації. Важливо пам’ятати:

• Відмова від отримання повістки не звільняє від відповідальності.
• Штрафи можуть накладатися навіть без складання протоколу.
• У разі виникнення спірних ситуацій громадяни мають право оскаржувати дії ТЦК у суді.

Розширення повноважень ТЦК — це спроба зробити мобілізацію більш ефективною в умовах воєнного стану. Водночас це вимагає більшої обізнаності громадян і відповідальності військкомів. Щоб уникнути конфліктів, влада планує затвердити єдині правила поведінки для працівників ТЦК, що мають гарантувати дотримання прав людини.

Для громадян головне — розуміти свої права та знати, як діяти в разі отримання повістки чи виникнення суперечок із працівниками ТЦК.